为了抵制洋商对中国茶叶贸易的垄断，增强我国茶叶在国际上的竞争力，自1934年开始，在有识之士的倡导下，历尽周折，中国茶叶股份有限公司(简称中国茶叶公司)于1937年5月1日在南京召开创立大会，会议由国民政府实业部部长吴鼎昌主持，各产茶省政府代表和参股商家代表参加，通过了公司章程，确定公司为中央政府和产茶省政府与私人茶商合办的股份有限公司。公司的宗旨为：提高品质，确定标准，改进产、制、运、销，拓展贸易，复兴茶业。董事会设董事19人，其中官股10人。周诒春为董事长，寿景伟为总经理。

1937年5月10，中国茶叶公司在上海召开成立大会，总办事处设上海市北京路225号垦业大楼。公司总股金200万元，其中实业部60万元，安徽省40万元，湖南、湖北、浙江、江西、福建省各20万元。该公司随后在湖南安化的仙溪、小淹、江南、鸦雀坪、酉州、东坪兰田等10多处设立初制厂，生产茶叶。

湖南省政府于1938年4月16日成立物产贸易委员会茶叶处，后改为茶叶管理处，分设长沙和安化办事处(长沙办事处于1938年12月迁至沅陵办公)，监督制茶，检验恭叶，管理收购、运输和出口。1939年5月，茶业管理处派副处长彭先泽先生到安化江南试制黑砖茶并获得财政部贸易委员会检验合格。8月，彭先泽先生又报请成立湖南省茶业管理处砖茶厂，在安化江南租赁德和庆记茶行为厂址，1940年3月1日正式开工压制。

国民政府为适应抗战需要，1938年6月7日颁布《管理全国茶叶出口贸易办法大纲》，规定：一、各省茶叶生产管理及运输事宜由各省政府组织茶叶管理机关办理。二、名省茶叶对外推销事宜，概由中国茶叶公司办理……。同年8月，中国茶叶公司在安徽屯溪坑口乡设立砖茶厂，生产茯砖、米砖、青砖等8个品种。(该厂1942年停产)。12月16日，又与云南省经济委员会合资成立云南茶叶贸易股份有限公司，并决定设立顺宁(今凤庆)、佛海(今勐海)茶厂。后在昆明增设复兴茶厂，生产销四川的沱茶。在下关建康藏茶厂，生产藏销紧压茶。

国民政府行政院长孔祥熙于1939年6月9日签发训令：“查茶叶为我国对外贸易特产，且为易货及换取外汇之重要物资，所有全国茶叶改良、产制、收购、运输及对外易货各项事宜，自应统一管理，以专权责。兹责成中国茶叶公司办理，并指令该公司总经理寿景伟主持其事，仍由贸易委员会督导进行。财政经济、交通两部及产茶各省政府均应随时予以协助。”

1939年下半年，湖南、湖北部分茶区被日军占领，对苏联出口青砖无法运输，系邀请苏联专家却尼到四川西路边茶产区考察，认为西路边茶可代替两湖砖茶，决定在灌县建厂生产，该厂1940年正式成立。

国民政府行政院于1940年1月23日通过《调整茶叶贸易机关治本、治标办法》。办法指定中国茶叶公司为国营茶叶专业公司，隶属财政部下设的贸易委员会，其资本总额1000万元，全部为财政部拔款，原有的其它股份一概退出。并在浙江、福建、湖南、湖北、江西、安徽、广东、广西、云南等省设分公司。办公地址也因战事迁往重庆。其时，湖南安化正式大量生产黑砖茶，分天字砖、地字砖、人字砖、和字砖4个等级，同年8月5日，由中国茶叶公司与湖南省茶业管理处茶厂签订首批黑茶砖出口合同，2000箱黑砖茶计96000公斤经香港出口苏联。

1941年湖南省茶业处砖茶厂隶属湖南省建设厅领导，改名湖南省砖茶厂。7月，所生产的10万片黑砖茶计20万公斤首批运往兰州，从此，黑砖茶除由经甘肃、新疆运往苏联外，也供应西北市场。

1942年12月9日国民政府行政院颁布《砖茶运西北办法纲要》。规定：一、湖南安化所产砖茶及其他地方所产砖茶原料，应由中国茶叶公司统筹收购、分配。厂家压制砖茶后交由中国茶叶公司统一销售。二、中国茶叶公司应利用与湖南省合办的砖茶厂及湖南、陕西境内的公私厂家，每年压制砖茶400万片至600万片(每片2公斤)，专销西北。三、砖茶及原料由湖南运至陕西，砖茶由陕西运至新疆及西北各省，应由运输统制局及交通部协助提供交通工具……。1941年秋，因抗战影响，中国茶叶公司湖南办事处将阻滞于沅陵、桃源之间的黑茶托交湖南省砖茶厂代压成砖，1942年湖南省砖茶厂专门在桃源沙坪设立分厂，代压中茶公司茶砖。同年中国茶叶公司派总技师李厚澄来湘考察，策划黑茶生产事宜。经与湖南省政府协商，湖南省砖茶厂由国营中国茶叶公司与湖南省政府合办，更名为“国营中国茶叶公司湖南砖茶厂”。1942年10月，因产制业务的扩大，又在安化酉州增设酉州分厂(即安化茶厂前身)，并于1943年试制茯砖茶，茯砖茶有部分发花，但不茂盛，未获完全成功，不过，也为今后湖南茯砖茶试制积累宝贵的经验。

中国茶叶公司于1942年在甘肃兰州成立西北分公司，按照国民政府行政院颁发的《砖茶运西北办法纲要》，办理西北茶叶业务。同年，日军侵占缅甸进入云南，滇缅铁路不通，顺宁(凤庆)和佛海(勐海)两茶厂原销往缅甸、泰国以及经缅甸仰光转口的外销茶叶运不出去，所产茶叶全部转口内销。同年2月，湖南省茶业管理处撤消，业务交由中国茶叶公司湖南分公司。

茶叶的引票制度在此时也正式寿终正寝。随着中国最后两个省西康和甘肃取消以茶叶引票方法收取税金，改征茶叶营业税，从宋代以来延续了近千年的票引制度走向终结。在此之前的1912年，国民政府就废除了票引制度，但西康、甘肃仍釆用旧法，四川省也是1938年才予废止引票制度。与此同时，中茶公司制定砖茶原料统购实施办法。其实施区域仅限于湖南省的安化、桃源、新化、益阳等黑毛茶产区。中国公司在上述地域设立收购站，收购茶农生产的黑毛茶或茶商积压的陈黑茶以及半成品和成品，如引包和千两茶等。茶商压制砖茶原料由中茶公司统筹分配，制成品交中茶公司统一运销。

因中国大部分产茶区为日本侵略者所占领，茶叶运输不畅，中国茶叶公司与茶商合资，于1943年又在四川荥经县组成荥经藏茶销茶制造厂(又名中和茶厂，该厂1945年停办)。

1944年，中国茶叶公司湖南砖茶厂所制的黑砖茶7280吨运抵兰州，交国民政府财政部贸易委员兰州办事处。其中4000吨远往新疆哈密，用于与苏联的易货贸易，换取我国急需的抗战物资，其余的供应西北边销。

同年，中国茶叶公司因所辖茶区多被日本占领，外销口岸及路线均为日本人所封锁，经国民政府行政院决议撤消停办，中国茶叶公司原机构全部裁并，其资产划归财政部复兴公司。1945年6月2日，中国茶叶公司湖南分公司撤消，业务归复兴公司，中国茶叶公司湖南砖茶厂由复兴公司湖南分公司接管，改名复兴公司湖南砖茶厂。1946年5月l0日，复兴公司裁撤，复兴公司湖南分公司业务移交中央信托局主管，湖南砖茶厂随之更名中央信托局湖南砖茶厂。

1949年10月，中央财政经济委员会于26日至11月11日在北京召开全国茶叶产销会议，中央财政经济委员会副主任薄一波，农业部副部长吴觉农，贸易部副部长姚依林等出席会议，会议决定：在贸易部和农业部的共同领导下，成立国营中国茶叶公司，统一领导中国茶叶产制、运销业务及研究改良事项，总部设在北京。在主要茶叶集散地城市设立分公司，并在主要茶叶产制地区设加工厂，实行自上而下垂直领导。边销茶准许私人经营，但因关系国家的民族政策，国营商业应大力经营。为此，农业部、贸易部11日联合就成立中国茶叶公司向中央财政经济委员会请示报告，并提出在上海、汉口福州设分公司，杭州、屯溪(安徽省内)、安化(属湖南省)、厦门(属福建省)设支公司。11月19日，贸易部部叶季壮、副部长姚依林、沙千里致函农业部副部长吴觉农：中央财政经济委员会巳批准全国茶叶会议报告。23日，中央财政经济委员会主任陈云，副主任薄一波、马寅初签署文件批复成立中国茶叶公司(公司批复为中国茶叶公司，但挂号成立时“叶”改为了“业”，为中国茶业公司)。12月1日，中国茶业公司正式在北京东安门大街29号办公，经理由农业部副部长吴觉农兼任。

1949年8月，湖南和平解放。9月，长沙军管会物资处派军代表着手湖南省茶叶经营管理机构。包括1947年成立的公私合营的湖南省茶业公司和1947年由省财政为主要投资人的公私合营安化茶叶公司，华湘茶厂等。10月，这些企业划交湖南省商业厅土产公司。1950年1月1日，中国茶业公司中南区公司安化支公司在湖南安化县城东坪镇成立，接管湖南平土产公司全部茶叶经营业务和安化茶场。负责安化、新化、桃源、沅陵(以后延至邵阳、武岗)的茶叶收购、加工、销售和出口事项。随后，又成立“中国茶业公司中南区公司长沙联络处”，负责长沙、岳阳、平江、浏阳、湘乡一带的茶叶收购、加工、销售业务。1950年10月，中国茶业公司安化支公司奉命迁往长沙，并与中南区长沙联络处合并，组成中国茶业公司湖南省公司，经营业务和财务核算隶属中国茶业公司，党政关系隶属湖南省商业厅管理。